在省委常委学习实践活动领题调研工作
协调部署会议上的讲话（摘要）
（2008年10月20日）
侯正茂

    按照《中共贵州省委关于在全省开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（黔党发〔2008〕14号）及《中共贵州省委常委会开展深入学习实践科学发展观活动方案》的部署和要求，在学习实践活动中，每位省委常委要负责一个事关全省发展全局的课题，深入基层和群众开展调查研究。省委常委领题调研，是省委常委开展学习实践科学发展观活动的一个重要环节，宗源书记十分关注，各位常委高度重视。为了做好省委常委领题调研工作，省委学习实践活动办公室通过自下而上、自上而下、反复征求意见和请专家论证，从500余个推荐课题中，选择了30个备选课题，送各位省委常委选择，最终确定了12个调研题目。按照调研总体方案，省委常委将于近期开展调查研究工作。我们今天把12个课题的牵头单位和参与单位的领导请来，目的就是共同研究如何为省委常委调研做好服务工作。下面，我受少农部长的委托，就做好省委常委领题调研的有关协调服务工作讲三点意见。
    一、高度重视，增强做好为省委常委调研服务工作的责任感
    在学习实践活动中，省委常委始终坚持走前列，做表率，带头参加了中心组学习会，集中封闭在冠洲宾馆学习；明天，宗源书记还要通过电视电话会议，作专题辅导报告，贵州电视台、贵州人民广播电台将作直播；富玉书记、晓东常务副省长将分别带队，到重庆、云南学习考察。开展这些活动的目的，就是要贯彻落实胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会提出的“四个带头”的要求（即，带头学习、带头调研、带头解放思想、带头分析检查），带动和推动全省学习实践活动取得实效。在学习实践活动中，省委常委针对影响和制约全省科学发展的突出问题，领题开展调研，这是紧密结合我省实际，深入贯彻落实党的十七大和省第十次党代会精神的具体举措；是省委领导率先垂范、推动学习实践活动深入开展的具体体现；是在学习实践活动中体现实践特色、理论联系实际、理论指导实践的重要形式和载体；是进一步总结经验教训，找准突出问题，拓宽视野，理清思路，研究提出对策措施，切实解决突出问题、建立健全推动科学发展长效机制的前提和基础；是改进工作作风、密切党群关系、广集人民智慧，确保学习实践活动取得实效的有效途径。
    这次省委常委领题调研的课题，都是事关全省发展大局的重大问题，对下一步建立健全科学发展长效机制，加快推进我省经济社会发展历史性跨越，具有十分重要的意义。因此，大家一定要从思想上引起高度重视，切实把做好此次调研的协调服务工作作为贯彻落实科学发展观的具体举措，认真抓实抓好，确保取得实效。
    二、精心组织，扎实做好省委常委领题调研的服务工作
    按照《中共贵州省委常委会开展深入学习实践科学发展观活动方案》的要求，省委常委领题调研工作，2008年11月15日前完成实地调研，12月30日前完成调研报告的撰写，时间紧、任务重、要求高。大家要按照省委的统一部署，认真做好细条服务工作，当好领题调研领导的参谋助手。
    一是要精心谋划，制定工作方案。各牵头和参与单位要按照调研工作总体方案，认真分析调研涉及的内容，精心制定周密细致的调研工作方案，呈报领题调研的省委常委审定，送省委学习实践活动办公室备案。在工作方案中，要明确调研目的、调研内容、调研方式、调研时间和地点、参与调研的人员等内容，切实增强调研工作的针对性和实效性，确保调研活动有条不紊地进行。
    二是要深入基层，开展实地调研。要紧紧围绕调研目的开展调研工作。要深入基层了解情况，深入群众听取意见，掌握第一手资料。调研方式方法要简便易行，节约成本，原则上，一个实地调研组由牵头单位和3—5个参与单位参加，尽量减轻基层部门负担，防止铺张浪费。可以采取召开座谈会、深入基层走访党员群众等多种形式进行调研，要带着问题与基层单位或地方政府共同研究解决问题的对策措施。
    三、加强学习和沟通，提高完成省委常委领题调研的服务工作的水平
    参加省委常委调研工作，既是为省委重大决策当参谋，也是为全省改革发展作贡献。能够参与这样的活动，是一次难得的学习、锻炼和提高的机会，既是单位的光荣，也是个人的荣誉。希望各牵头单位、参与单位和参加调研的同志，一定要高度重视，认真负责，群策群力，扎实工作。
    一是要加强学习。省委常委领题调研，涉及我省经济社会发展的许多方面，不是一个单位、一个部门的业务所能涵盖的。要围绕参与调研的内容，进一步深入学习实践科学发展观，进一步学习相关知识、熟悉相关内容。既要掌握过去全省改革发展稳定的基本情况，更要立足当前情况和将来的发展趋势；既要总结分析我省的经验教训，更要学习借鉴外省的先进经验；既要向书本学习，也要向群众学习，更要向实践学习，多方面汲取智慧，拓宽视野，为做好调研工作奠定坚实的思想基础和工作基础。
    二是要加强沟通协作。这次省委常委领题调研，参与单位多、涉及内容广，各参与单位既要按照分工各负其责、各司其职，又要加强沟通、密切协作。调研牵头单位要注意调动和发挥好参与单位的积极性和作用，善于听取和综合各单位的意见。要根据调研工作的进展情况，适时组织召开协调会通报情况，安排工作，集体研究讨论工作方案、调研提纲和调研报告。必要时，可邀请专家进行咨询论证。调研组的同志来自不同单位，各有特长，要牢固树立大局意识、责任意识、协作意识，要相互支持、分工合作、共同研究，尽职尽责地完成承担的任务。省委学习实践活动办公室是调研活动的总协调，我们将尽最大力量，为各位省委常委、为参与课题调研的单位做好相关协调和服务工作。
    三是要做到统筹兼顾。参加调研的部门和单位，一定要正确处理好省委常委领题调研工作与本单位业务工作的关系，既要确保圆满完成调研任务，又要确保本单位业务的工作完成，切实做到“两不误、双促进”。这次牵头调研的部分省委常委，还担负了省委工作的督查任务，在调研工作中，各牵头单位要加强与省委督查室的协调，通盘考虑人员、精力等的合理安排。同时，我们这次参加省委常委领题调研的大多数单位，都正在参加第一批学习实践活动。这些单位更要注意各项工作之间的衔接，确保各项工作能够统筹兼顾，避免造成顾此失彼。