经济下滑趋势难改,更多扩张性财政政策仍可继续预期。我们判断:中国的出口明年会因欧洲和新兴市场国家经济衰弱而继续下滑;中国的消费因滞后于经济增长高点一年左右而正在形成高点。在私人投资和消费增长都面临下滑的局面下,要平滑经济周期的波动,我们预计还需要、并会有更多公共支出性质的政策有待明年出台。这些扩张性财政政策难以抵制经济周期下滑趋势,但有助于减轻经济震荡过大、抬高经济低谷的水平。
铁路、电网、建筑、部分机械和原材料行业等受益财政政策扩张。从本次扩张性财政政策重点支出领域看,主要是城乡基础设施建设如铁路、公路、电网等,以及保障性住房。这些领域的投资主要有助于铁路设备、电网设备、部分工程机械、钢铁建材等原材料,以及建筑工程类行业或公司的增长。事实上,这一投资策略思路我们在9月份策略报告《经济周期将进衰退阶段,产业景气面临全面下滑》、以及10月份发布的四季度投资策略报告《“后泡沫破裂时期”的股市演绎及其转折条件》里均已着重指出。
经济衰退过程中,我们仍然坚持几个投资策略观点:宽松财政政策将受益的行业(铁路设备、电力设备、建筑);成本下降受益的下游行业成为次优(电力、机械);必需消费品(医药、日常消费品)等防御型行业。topcj.com
事件国务院总理温家宝5日主持召开国务院常务会议,提出了进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的十点措施:
一是加快建设保障性安居工程。
二是加快农村基础设施建设。三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路,完善高速公路网,安排中西部干线机场和支线机场建设,加快城市电网改造。
四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。
五是加强生态环境建设。
六是加快自主创新和结构调整。
七是加快地震灾区灾后重建各项工作。
八是提高城乡居民收入。
九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,减轻企业负担1200亿元。
十是加大金融对经济增长的支持力度。取消对商业银行的信贷规模限制,合理扩大信贷规模。
初步匡算,实施上述工程建设,到2010年底约需投资4万亿元。为加快建设进度,会议决定,今年四季度先增加安排中央投资1000亿元,明年灾后重建基金提前安排200亿元,带动地方和社会投资,总规模达到4000亿元。